**LEFKOSA, KIBRIS** – Kıbrıs'ta milletvekili dokunulmazlığı etrafında dönen yeni bir tartışma dalgası, seçilmiş yetkililerin yargı dokunulmazlığı algısını mercek altına alarak uzun süredir devam eden bir münakaşayı yeniden alevlendirdi. Disy milletvekili Nikos Sykas'a yönelik, partneri tarafından dile getirildiği iddia edilen şiddet içeren davranış suçlamaları, katalizör görevi görerek yasama ayrıcalığı konusunu yeniden halkın gündemine taşıdı ve reform çağrılarını güçlendirdi.
Yaklaşık on dört yıldır Temsilciler Meclisi, milletvekili görevlerinin hayati korumasını, hukukun eşitliği ilkesiyle dengeleme karmaşık sorunuyla boğuşuyor. Mevcut anayasal çerçeve, milletvekillerine yasama organı içinde dile getirdikleri görüşler veya kullandıkları oylar için kovuşturmadan muafiyet sağlayarak önemli bir esneklik tanıyor. Ancak kritik bir nokta daha var: Görevdeki milletvekillerinin herhangi bir iddia edilen usulsüzlük için ancak Yüksek Mahkeme'nin açık izniyle yasal işlem görebileceği belirtiliyor. Bu usuli engel, uygulamada, milletvekilleri aleyhinde yolsuzluk suçlamaları yapıldığında hızlı ve kararlı eylemlerin önünde büyük bir duvar örüyor.
Mevcut çıkmaz, başsavcının Sykas gibi bir milletvekilini sorgulamak için bile Yüksek Mahkeme'den izin istemesini gerektiriyor; bu durum, sistemin doğasında var olan gecikmeleri ve karmaşıklıkları gözler önüne seriyor. Bu uzatılmış hukuki yol, halkın hayal kırıklığını körüklemiş ve bazı kişilerin sıradan adaletin erişiminin ötesinde faaliyet gösterebileceği algısını güçlendirmiştir. Milletvekillerinin, ödenmemiş trafik cezalarını biriktirmekten rüşvet iddialarıyla yüzleşmeye kadar çeşitli eylemlerin sonuçlarından kaçınmak için dokunulmazlıklarını kullanmaları, kamu vicdanını daha da yaralamış ve yasama düzenlemelerinin acil ihtiyacını vurgulamıştır.
Bu sorunu çözme girişimlerinin tarihi, konunun ne kadar girift olduğunun bir kanıtıdır. En geç 2012'de, eski milletvekili Giorgos Perdikis, milletvekili dokunulmazlığının kapsamını yeniden değerlendirmeyi amaçlayan bir önerge sunarak tartışmaları başlattı. Bu girişim, 2016'da eski bakan Ionas Nicolaou tarafından sunulan ve dokunulmazlığı yalnızca oylama ve oturumlar sırasında görüş bildirme gibi yasama görevleriyle doğrudan ilgili faaliyetlerle sınırlamayı amaçlayan bir yasa tasarısı ile takip edildi. Bu yasa tasarısı 2021'de tadillerle yeniden sunulmuş olsa da, genel yasama süreci, reform önerilerinin tekrar tekrar aksaması veya geri plana itilmesiyle sürekli olarak tökezlemiştir.
Öncelikli olarak Meclis Hukuk İşleri Komitesi ve Meclis Kurumlar Komitesi bünyesinde gerçekleşen mevcut görüşmeler, reform için çeşitli yollar araştırmıştır. Hatta bir öneri, diğer yargı bölgelerindeki dokunulmazlık uygulamalarının karşılaştırmalı bir incelemesini yaparak uluslararası modellerden ders çıkarmayı önermiştir. Yine de temel zorluk devam etmektedir: Bu dokunulmazlık hükümlerini destekleyen anayasanın tadili, şimdiye kadar elde edilemeyen önemli bir siyasi uzlaşı gerektirmektedir.
Bu uzun süreli eylemsizliğin sonuçları geniş kapsamlıdır. Bireysel davalar üzerindeki doğrudan etkisinin ötesinde, milletvekili dokunulmazlığı üzerindeki kalıcı tartışma, yasama sürecine olan kamu güvenini aşındırmakta ve dışlanmışlık hissini beslemektedir. Milletvekillerinin sıradan vatandaşlardan farklı bir standarda tabi tutulabileceği algısı, ulusun demokratik temelleri için önemli bir tehdit oluşturmaktadır. Mevcut yasama dönemi ilerledikçe, bu tartışmalı konuyu çözmek için artan bir baskı var ve birçok kişi, yasama ayrıcalığının sınırlarını kesin olarak belirlemek ve herkes için hesap verebilirliğin öncelikli kalmasını sağlamak amacıyla anayasal bir değişiklik için bastırıyor.