**Никосия, Кипр.** В юридических кругах Кипра разгорелись нешуточные дебаты вокруг правительственной инициативы, призванной реформировать институт генерального прокурора. Главный законник страны, Джордж Саввидес, выразил серьезные опасения относительно предложенного механизма, который наделяет Верховный суд правом рассматривать решения будущих генеральных прокуроров. Эта, казалось бы, незначительная деталь, встраиваемая в более широкий пакет законодательных изменений, по мнению Саввидеса, вызывает «серьезные конституционные оговорки».
Суть реформы заключается в разделении многогранной роли генерального прокурора на две отдельные должности: собственно генерального прокурора, который будет заниматься юридическим консультированием правительства, и директора публичных обвинений (DPP), ответственного за уголовное преследование. И вот здесь кроется камень преткновения. Если решения DPP будут сначала проходить проверку внутренней комиссии, то апелляции на действия генерального прокурора, согласно законопроекту, должны напрямую направляться в Верховный суд.
Саввидес, выступая перед парламентским комитетом, подчеркнул «веские причины» для пересмотра такого подхода. Он настаивает на необходимости создания безупречной системы надзора, которая будет работать как часы. Хотя генпрокурор признает стремление правительства повысить прозрачность и подотчетность, консенсуса пока не достигнуто. «Вопрос должен быть решен правильным путем и на соответствующем уровне, чтобы сформировать надежную и неоспоримую систему контроля на будущее», – заявил он, подчеркивая всю глубину проблемы.
Правительство видит в разделении полномочий способ устранить критику о чрезмерной концентрации власти и внести ясность в разграничение консультативных и репрессивных функций. Однако именно механизм вмешательства Верховного суда стал яблоком раздора. Критики, включая Саввидеса, сомневаются, соответствует ли прямое обращение в высшую судебную инстанцию принципу разделения властей и независимости правоохранительной системы. Последствия этих реформ могут оказаться далеко идущими, перекроив ландшафт юридического управления и подотчетности на Кипре. То, как в итоге будут выглядеть эти изменения, и какова будет точная роль судебной власти в надзоре за исполнительными юридическими функциями, остается предметом оживленных дискуссий.