Берлин, Германия – В лабиринтах европейской дипломатии, где каждый шаг выверен и каждое слово взвешено, Соединенные Штаты предприняли, казалось бы, решительный ход. На стол переговоров положено предложение, которое может стать краеугольным камнем в урегулировании украинского кризиса: беспрецедентные гарантии безопасности для Киева. Эти заверения, по сообщениям, черпают вдохновение из самого сердца НАТО, статьи 5-й, призванной обеспечить Украине надежный щит для защиты ее суверенитета и территориальной целостности после любого, даже самого хрупкого, перемирия. Инициатива, родившаяся в горниле двухдневных жарких дебатов в Берлине с участием европейских союзников, недвусмысленно сигнализирует о скоординированных усилиях Вашингтона и его партнеров по построению долгосрочного мира.
На полях этих встреч делегация США, ведомая посланником Стивом Виткоффом, в компании таких фигур, как Джаред Кушнер, вела напряженные беседы с украинским руководством, включая президента Владимира Зеленского. В основе предложенной архитектуры безопасности – создание европейской многонациональной силы под кодовым названием "Сила Украина", которая будет действовать в пределах украинских границ. Этот контингент призван стать опорой для украинских оборонных сил в послевоенном восстановлении, усилить противовоздушную оборону и укрепить морскую безопасность. Таким образом, Вашингтон и его европейские партнеры демонстрируют серьезность своих намерений, обещая предоставить "надежные гарантии безопасности".
Нельзя не заметить, что это предложение прозвучало на фоне нарастающего давления со стороны Вашингтона на Киев с целью рассмотреть уступки Москве – стратегия, ставшая, по слухам, лейтмотивом недавних диалогов. Сам президент Зеленский неоднократно подчеркивал жизненную необходимость для Украины "четкого понимания гарантий безопасности", делая акцент на том, чтобы Россия соблюдала любые соглашения и не прибегала к новой агрессии. Американская сторона, устами президента Дональда Трампа, излучает оптимизм, намекая, что развязка украинского конфликта "ближе, чем когда-либо".
Интрига заключается в том, что за этими гарантиями может скрываться давняя мечта Украины – вступление в НАТО. Хотя это не озвучивается как прямое условие, мощные гарантии безопасности могут рассматриваться как альтернативный путь к укреплению обороноспособности, потенциально снимая остроту вопроса о полноправном членстве в альянсе. Кроме того, США выдвинули идею "экономической свободной зоны" в Донбассе. Однако реализация этой идеи – задача не из легких, ведь она, вероятно, потребует вывода украинских войск с оккупированных территорий, в то время как зеркальные уступки со стороны России пока не прописаны.
Эти гарантии, названные американскими чиновниками "платиновым стандартом", не являются предложением на неопределенный срок. Это намек на окно возможностей для Украины. Главная цель – обеспечить прочный мир и сделать так, чтобы жертвы Украины не были напрасны, создав сдерживающий фактор против будущих военных действий. Но даже при наличии этих забавных гарантий, территориальные споры, особенно вокруг Донбасса, остаются камнем преткновения на пути к всеобъемлющему и справедливому мирному соглашению. Ближайшие недели покажут, смогут ли эти американские инициативы действительно проложить дорогу к деэскалации и стабильности в регионе.