Гонконг, некогда оплот относительной свободы в Азии, продолжает затягивать петлю национального законодательства, на этот раз нацеливаясь на самое сокровенное – цифровую жизнь своих граждан. Недавние поправки к Закону о национальной безопасности (ЗНБ) наделяют правоохранительные органы беспрецедентной властью: требовать от подозреваемых раскрытия паролей и ключей дешифровки от их электронных устройств. Это, без преувеличения, новый виток в эскалации контроля, вызывающий серьезные опасения за гражданские свободы и приватность.
Инициатива, озвученная главой администрации города Джоном Ли, значительно расширяет полномочия полиции и таможенных служб. Теперь, если власти посчитают, что человек причастен к деятельности, угрожающей национальной безопасности, его могут обязать предоставить доступ ко всей цифровой информации. Более того, таможенники получили право конфисковывать любые предметы, которые они сочтут обладающими «подрывным умыслом».
Официальная риторика, как водится, гласит о необходимости «эффективно предотвращать, подавлять и наказывать деятельность, угрожающую национальной безопасности» и поддерживать стабильность. Однако критики и международные наблюдатели все чаще видят в этих мерах инструмент для подавления инакомыслия и ущемления фундаментальных прав. Вызывает вопросы и сам механизм принятия этих поправок – через подзаконный акт, в обход законодательного совета, что лишает процесс прозрачности и общественного обсуждения.
Нежелание подчиниться требованию о предоставлении пароля карается весьма ощутимо: до года тюрьмы и штраф до 100 тысяч гонконгских долларов. Предоставление ложной информации грозит уже тремя годами за решеткой и штрафом до полумиллиона. ЗНБ, напомним, охватывает широкий спектр преступлений, от терроризма до сговора с иностранными государствами. С момента вступления закона в силу сотни протестующих и активистов были задержаны, а судебные процессы по некоторым делам проходят в закрытом режиме, что еще больше снижает прозрачность.
Юристы бьют тревогу, указывая на непропорциональность предоставленных полномочий. «Широкие полномочия, данные правоохранителям без судебного разрешения, абсолютно несоразмерны любым заявленным целям», – отмечает эксперт из Великобритании. Эти поправки, по мнению многих, являются очередным шагом к эрозии права на частную переписку и справедливое судебное разбирательство. Усилившийся контроль над цифровыми устройствами, в сочетании с суровыми наказаниями, лишь подпитывает атмосферу страха и самоцензуры, которая, к сожалению, стала реальностью Гонконга после введения ЗНБ.