Кипр стоит на пороге серьезных перемен в своей пенитенциарной системе. Правительство дало зеленый свет строительству нового, ультрасовременного центрального исправительного учреждения. Это решение, озвученное на недавнем заседании парламентского Комитета по правам человека, свидетельствует о решительном шаге к облегчению колоссальной нагрузки на существующую систему, которая, по признанию министра юстиции Костаса Фятириса, достигла критической точки. Старая тюрьма будет перепрофилирована исключительно под следственный изолятор, что является стратегическим маневром, направленным на решение проблемы хронической переполненности и ее последствий как для заключенных, так и для персонала.
Причина столь амбициозного проекта кроется в глубоко укоренившемся кризисе текущей тюремной инфраструктуры. Министр Фятирис без обиняков признал, что повсеместная переполненность и измотанность персонала больше не могут игнорироваться, поскольку они пагубно сказываются на правах человека и операционной эффективности. Численность заключенных вернулась к допраздничным уровням, колеблясь около 1175 человек, несмотря на предпринятые усилия по амнистии и ускоренной депортации. Ежедневный приток примерно восьми-десяти новых арестантов усугубляет ситуацию: в камерах, рассчитанных на двоих, теперь содержатся трое, а те, что предназначались для четверых, вмещают до шести человек. Эта чудовищная переполненность означает, что существенная треть всех заключенных находится под следствием, причем иностранные граждане составляют значительные 60% от общего числа.
В ответ на эту острую реальность правительство приступает к многостороннему подходу. Новый исправительный центр будет построен на уединенном государственном участке земли недалеко от Матиатиса. Он будет спроектирован как учреждение закрытого типа с расчетной вместимостью 1500 человек. Оценочные инвестиции в этот монументальный проект весьма существенны – от 300 до 350 миллионов евро. Параллельно существующая центральная тюрьма будет переоборудована для содержания исключительно заключенных под стражей, с удобным расположением вблизи судебных инстанций. Расширение текущего объекта остановлено, а ресурсы перенаправлены на новое строительство.
Помимо возведения новой тюрьмы, реализуется ряд дополнительных мер. Центр содержания под стражей Лимнес, предназначенный для иностранных граждан, приближается к полной операционной готовности, ожидаемой к концу апреля. Это совпадает со значительным увеличением депортаций: за последние два с половиной месяца с острова было выслано 1450 иностранцев. Кроме того, центр содержания мигрантов Меногея будет преобразован в учреждение для несовершеннолетних. Правительство также укрепляет возможности альтернативных наказаний, планируя увеличить использование электронных браслетов с тридцати до восьмидесяти к 31 марта. Ведутся работы по изучению законодательных путей для смягчения приговоров – меры, признанной необходимой для снижения немедленного давления переполненности.
Предлагаемые реформы распространяются и на профессионализацию тюремной службы. Разрабатывается законодательство для установления четких критериев найма охранников и директоров тюрем, с целью улучшения операционного управления и подотчетности. На горизонте также появление специализированной академии для тюремных служащих, наряду с рассмотрением системы поощрений для мотивации сотрудников, работающих в сложных условиях. Эти всеобъемлющие реформы подчеркивают стремление не только повысить общественную безопасность, но и соблюдать фундаментальные права человека всех лиц в системе исправительных учреждений, знаменуя собой поворотный момент в подходе Кипра к управлению пенитенциарной системой.