**Никосия, Кипр.** – В Республике Кипр назревает настоящая конституционная революция, которая может кардинально изменить баланс власти в стране. Парламент готовится внести поправки в основной закон, фактически отстраняя генерального прокурора от принятия решений, касающихся получения доступа к частной переписке граждан. Цель – дать силовикам больше свободы в борьбе с растущей организованной преступностью.
По новым правилам, право выдавать ордера на прослушку и иные формы электронного наблюдения перейдет к главе Службы разведки Кипра. Раньше это полномочие либо разделялось с генпрокурором, либо требовало его окончательного одобрения. Теперь же начальник разведки будет действовать самостоятельно. Впрочем, чтобы сохранить хоть какой-то контроль, будет создана трехчленая комиссия, которая будет в курсе всех этих решений. Возглавит ее авторитетный бывший судья, а два других места займут люди с безупречной репутацией.
Инициаторы законопроекта, как заявил председатель парламентского юридического комитета Никос Торнаритис, хотят "предоставить правоохранительным органам все гарантии и инструменты, необходимые для борьбы с организованной преступностью". По сути, это попытка ускорить процесс получения жизненно важной информации, чтобы более эффективно расследовать дела транснациональных криминальных сетей. Нынешняя конституционная норма, защищающая тайну переписки, теперь считается помехой.
Путь к изменениям непрост: для этого требуется конституционное большинство в 38 голосов из 56. Такая высокая планка говорит о серьезности намерений и предвещает жаркие дебаты. Власти намерены применить так называемую "доктрину необходимости", которая позволяет греко-кипрской общине вносить односторонние поправки в конституцию, что является уникальной особенностью местной политической системы.
Сроки поджимают. Юридический комитет должен finalize точную формулировку поправок уже 27 марта, а окончательное решение парламент примет 2 апреля. Глава разведки обязан будет информировать новую надзорную комиссию о своих решениях в течение 72 часов.
Лишение генпрокурора права решающего голоса – это серьезный шаг в сторону. Последствия для баланса власти между судебным надзором, исполнительной властью и спецслужбами еще предстоит оценить. Но уже сейчас ясно: кипрские власти готовы адаптировать свое законодательство под современные вызовы безопасности, даже если это вызовет споры о правах граждан и национальной безопасности. Присутствие на заседании комитета министра юстиции и главы полиции лишь подчеркивает, насколько серьезно к этой инициативе относятся в верхах.